國務院關稅稅則委員會(huì)于2018年12月22日發布了關于2019年進出口暫定稅率等調整方案的通(tōng)知，自2019年1月1日起對部分商品的進出口關稅進行(xíng)調整。關于印刷行(xíng)業，一些(xiē)印刷設備的關稅将下調，部分印刷器(qì)材的進口甚至實現了零關稅。
《部分信息技(jì)術(shù)産品最惠國稅率表》中印刷相關産品稅率的調整
本次稅則中共包含了上(shàng)百款産品，其中，涉及到印刷業相關的調整主要包括印刷版材、印前設備、數(shù)字印刷設備，以及印刷零配件和(hé)輔助設備等産品，并且這些(xiē)産品的關稅再次下調。
印刷版材類産品關稅再降2.5個(gè)百分點，實現零關稅：在2019年6月30日之前，“激光照排片（任何一邊超過255mm），用紙、紙闆及紡織物以外任何材料制(zhì)成”、“PS版（預塗感光版）（任何一邊超過255mm），用紙、紙闆及紡織物以外任何材料制(zhì)成”、“CTP版”、“柔性印刷版”等印刷版材類産品實施的最惠國稅率均為(wèi)2.5%（2018年7月1日從5.0%下降到2.5%）。但(dàn)在2019年7月1日以後，這些(xiē)産品的最惠國稅率将再下降2.5個(gè)百分點，實現零關稅。
印前設備類産品關稅普遍下降2.3或1.8個(gè)百分點，實現零關稅：在2019年6月30日之前，“鑄字機”、“計(jì)算(suàn)機直接制(zhì)版設備”、“其他制(zhì)版機器(qì)、器(qì)具及設備”、“其他鑄字、制(zhì)版用機器(qì)、器(qì)具及設備”等印前設備類産品實施的最惠國稅率均為(wèi)2.3%（2018年7月1日從4.5%下降到2.3%）。但(dàn)在2019年7月1日以後，這些(xiē)産品的最惠國稅率将再下降2.3個(gè)百分點，實現零關稅。
在2019年6月30日之前，“活字、印刷用版、片及其他部件”、“鑄字、排字、制(zhì)版機器(qì)的零件”等印前設備類産品實施的最惠國稅率均為(wèi)1.8%（2018年7月1日從3.5%下降到1.8%）。但(dàn)在2019年7月1日以後，這些(xiē)産品的最惠國稅率将再下降1.8個(gè)百分點，實現零關稅。
數(shù)字印刷設備類産品關稅普遍下降超過1個(gè)百分點：在2019年6月30日之前，“可(kě)以網絡連接的噴墨印刷機”、“可(kě)以網絡連接的靜電(diàn)照相印刷機(激光印刷機)”、“可(kě)以網絡連接的其他數(shù)字印刷設備”等數(shù)字印刷設備類産品實施的最惠國稅率均為(wèi)4.0%（2018年7月1日從5.3%下降到4.0%），但(dàn)在2019年7月1日以後，這些(xiē)産品的關稅将再下降1.3個(gè)百分點，到2.7%。
在2019年6月30日之前，“其他獨立的噴墨印刷機”、“其他獨立的靜電(diàn)照相印刷機（激光印刷機）”、“其他獨立的數(shù)字印刷設備”等數(shù)字印刷設備類産品實施的最惠國稅率均為(wèi)5.0%(2018年7月1日從6.0%下降到5.0%)，但(dàn)在2019年7月1日以後，這些(xiē)産品的關稅将再下降1個(gè)百分點，到4.0%。
印刷設備零配件及輔助設備的關稅普遍下調1-2個(gè)百分點：除了印刷版材類産品、印前設備類産品、數(shù)字印刷類産品的進口稅率下降以外，一些(xiē)傳統和(hé)數(shù)字印刷設備的零配件、輔助設備等，也進行(xíng)了調整。
在2019年6月30日之前，“卷筒料給料機”、“其他傳統印刷機用輔助機器(qì)”、“數(shù)字印刷設備用輔助機器(qì)”等産品實施的最惠國稅率均為(wèi)6.09（2018年7月1日從8.0%下降到6.0%），但(dàn)在2019年7月1日以後，這些(xiē)産品的關稅将再下降2個(gè)百分點，到4.0%。
在2019年6月30日之前，“傳統印刷機用零件及附件”、“熱敏打印頭”、“數(shù)字印刷設備的其他零件”等産品實施的最惠國稅率均為(wèi)3.0%（2018年7月1日從4.0%下降到3.0%），但(dàn)在2019年7月1日以後，這些(xiē)産品的關稅将再下降1個(gè)百分點，到2.0%。
此外，還(hái)有(yǒu)一些(xiē)與印刷有(yǒu)關的産品，如油墨、照相制(zhì)版材料、打印機、印刷電(diàn)子等，所實施的最惠國稅率都進行(xíng)了不同程度上(shàng)的調整，全部呈下降趨勢。
《進口商品暫定稅率表》中印刷相關産品稅率的調整
根據最新發布的《進口商品暫定稅率表》顯示，與印刷相關的部分産品在2019年1月1日以後，最惠國稅率出現了較大(dà)範圍的調整，主要有(yǒu)以下幾個(gè)方面。
[注1]：“ex”表示實施暫定稅率的商品應在該稅号範圍內(nèi)，以具體(tǐ)商品描述為(wèi)準。
[注2]：如稅率中間(jiān)有(yǒu)“#”，“#”前後分别為(wèi)上(shàng)半年(2019年1月1日至6月30日)和(hé)下半年(2019年7月1日至12月31日)的使用稅率。
以下商品的最惠國稅率和(hé)暫定稅率沒有(yǒu)變化：
1.“四色平張紙膠印機，對開(kāi)單張紙單面印刷速度≥17000張/小(xiǎo)時(shí)；對開(kāi)單張紙雙面印刷速度≥13000張/小(xiǎo)時(shí)；全張或超全張單張紙單面印刷速度≥13000張/小(xiǎo)時(shí)”
2.“五色及以上(shàng)平張紙膠印機，對開(kāi)單張紙單面印刷速度≥17000張/小(xiǎo)時(shí)；對開(kāi)單張紙雙面印刷速度≥13000張/小(xiǎo)時(shí)；全張或超全張單張紙單面印刷速度≥13000張/小(xiǎo)時(shí)”
3.“苯胺印刷機(柔性版印刷機)，線速度≥350米/分鍾，幅寬≥800毫米”
4.“具有(yǒu)燙印或全息或絲網印刷功能單元的機組式柔性版印刷機，線速度≥160米/分鍾，250毫米≤幅寬<800毫米”
5.“紡織用圓網印花(huā)機”
6.“紡織用平網印花(huā)機”
最惠國稅率和(hé)暫定稅率有(yǒu)調整：
在2019版的《進口商品暫定稅率表》稅率表中，有(yǒu)的産品最惠國關稅在2019年下半年将實現零關稅，如“計(jì)算(suàn)機直接制(zhì)版機器(qì)用零件”；有(yǒu)的産品最惠國稅率下降，但(dàn)暫定稅率無變化，如“凹版印刷機,印刷速度≥350米/分鍾”、“膠印機用墨量遙控裝置（包括墨色控制(zhì)裝置、墨量調節裝置、墨鬥體(tǐ)等組成部分）”、“靜電(diàn)感光式多(duō)功能機”；有(yǒu)的産品最惠國稅率和(hé)暫定稅率均下降，如“卷筒料自動給料機，給料線速度≥12米/秒(miǎo)”。
1.最惠國關稅降至零
在2018版的稅率表中，“計(jì)算(suàn)機直接制(zhì)版機器(qì)用零件”最惠國稅率分别為(wèi)3.5%和(hé)1.8%，2018年暫定稅率為(wèi)1%；而在最新發布的2019版中，該産品的最惠國稅率2019年1月1日至6月30日為(wèi)1.8%，2019年7月1日至12月31日為(wèi)0，暫定稅率2019年1月1日至6月30日為(wèi)1.0%。也就是說，在2019年7月1日之後，“計(jì)算(suàn)機直接制(zhì)版機器(qì)用零件”的關稅為(wèi)零。
2.最惠國稅率下降，但(dàn)暫定稅率無變化
在2018版的稅率表中，“凹版印刷機,印刷速度≥350米/分鍾”最惠國稅率為(wèi)18%，2018年暫定稅率為(wèi)9.0%；而在最新發布的2019版中，該産品的最惠國稅率為(wèi)10%，暫定稅率為(wèi)9.0%。
在2018版的稅率表中，“膠印機用墨量遙控裝置（包括墨色控制(zhì)裝置、墨量調節裝置、墨鬥體(tǐ)等組成部分）”最惠國稅率分别為(wèi)4.0%（2018年7月1日前）和(hé)3.0%（2018年7月1日後），2018年暫定稅率為(wèi)1.0%；而在最新發布的2019版中，該産品的最惠國稅率2019年1月1日至6月30日為(wèi)3.0%，2019年7月1日至12月31日為(wèi)2.0%，2019年暫定稅率為(wèi)1.0%。
在2018版的稅率表中，“靜電(diàn)感光式多(duō)功能機”最惠國稅率分别為(wèi)6.7%（2018年7月1日前）和(hé)5.0%（2018年7月1日後），2018年暫定稅率為(wèi)3.0%；而在最新發布的2019版中，該産品的最惠國稅率2019年1月1日至6月30日為(wèi)5.0%，2019年7月1日至12月31日為(wèi)3.3%，暫定稅率2019年為(wèi)3.0%。
3.最惠國稅率和(hé)暫定稅率均下降
在2018版的稅率表中，“卷筒料自動給料機，給料線速度≥12米/秒(miǎo)”最惠國稅率分别為(wèi)8.0%（2018年7月1日前）和(hé)6.0%（2018年7月1日後），2018年1月1日至6月30日的暫定稅率為(wèi)4.0%；而在最新發布的2019版中，該産品的最惠國稅率2019年1月1日至6月30日為(wèi)6.0%，2019年7月1日至12月31日為(wèi)4.0%，暫定稅率為(wèi)4.0%。
類目合并，使得(de)最惠國關稅下降
在2019版的《進口商品暫定稅率表》中，有(yǒu)一些(xiē)産品名稱并入到《部分信息技(jì)術(shù)産品最惠國稅率表》中，不再适用暫定稅率。同時(shí)，這些(xiē)産品實際的最惠國關稅也有(yǒu)所下降，如“凹版式計(jì)算(suàn)機直接制(zhì)版設備”、“傳統印刷機用零件及附件（膠印機用墨量遙控裝置除外）”“可(kě)與網絡或自動數(shù)據處理(lǐ)設備連接的噴墨印刷機”、“可(kě)與網絡或自動數(shù)據處理(lǐ)設備連接的靜電(diàn)照相印刷設備（激光印刷機）”、“壓電(diàn)式噴墨頭”、“其他傳統印刷機用輔助機器(qì)”等。
1.2019版稅率表中，“凹版式計(jì)算(suàn)機直接制(zhì)版設備”不再單列，統一為(wèi)“計(jì)算(suàn)機直接制(zhì)版設備”，不再适用暫定稅率。統一後，原“凹版式計(jì)算(suàn)機直接制(zhì)版設備”在2019年7月1日前的最惠國稅率為(wèi)2.3%，在2019年7月1日以後将實現零關稅。
2.在2019版稅率表中，“傳統印刷機用零件及附件（膠印機用墨量遙控裝置除外）”不再單列，統一為(wèi)“傳統印刷機用零件及附件”，不再适用暫定稅率。統一後，原“傳統印刷機用零件及附件（膠印機用墨量遙控裝置除外）”在2019年7月1日前的最惠國稅率降至3.0%，在2019年7月1日後的最惠國稅率降至2.0%。
3.在2019版稅率表中，“可(kě)與網絡或自動數(shù)據處理(lǐ)設備連接的噴墨印刷機”、“可(kě)與網絡或自動數(shù)據處理(lǐ)設備連接的靜電(diàn)照相印刷設備（激光印刷機）”不再單列，分别并入“可(kě)以網絡連接的噴墨印刷機”和(hé)“可(kě)以網絡連接的靜電(diàn)照相印刷設備（激光印刷機）”，且不再适用暫定稅率。統一後，原“可(kě)與網絡或自動數(shù)據處理(lǐ)設備連接的噴墨印刷機”、原“可(kě)與網絡或自動數(shù)據處理(lǐ)設備連接的靜電(diàn)照相印刷設備（激光印刷機）”在2019年7月1日前的最惠國稅率均為(wèi)4.0%，在2019年7月1日後的最惠國稅率均為(wèi)2.7%。
4.在2019版稅率表中，“壓電(diàn)式噴墨頭”不再單列，并入“數(shù)字印刷設備的其他零件”中，且不再适用暫定稅率。并入後，原“壓電(diàn)式噴墨頭”在2019年7月1日前的最惠國稅率為(wèi)3.0%，在2019年7月1日之後的最惠國稅率為(wèi)2.0%。
5.在2019版稅率表中，“其他傳統印刷機用輔助機器(qì)”不再适用暫定稅率。“其他傳統印刷機用輔助機器(qì)”在2019年7月1日前的最惠國稅率為(wèi)6.0%，在2019年7月1日之後的最惠國稅率為(wèi)4.0%。
綜上(shàng)，我們可(kě)以看出，類目的合并，使得(de)以上(shàng)産品不再适用于暫定關稅，但(dàn)最惠國關稅大(dà)面積下降。
新增：進一步降稅的進口商品協定稅率表
此外，文件還(hái)指出，根據我國與有(yǒu)關國家(jiā)或地區(qū)簽署的貿易或關稅優惠協定，除此前已報經國務院批準的協定稅率降稅方案繼續實施外，自2019年1月1日起，對中國與新西蘭、秘魯、哥(gē)斯達黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大(dà)利亞、格魯吉亞以及亞太貿易協定國家(jiā)的協定稅率進一步降低(dī)。根據內(nèi)地與香港、澳門(mén)《關于建立更緊密經貿關系的安排》貨物貿易協議，自《協議》實施之日起，除內(nèi)地在有(yǒu)關國際協議中作(zuò)出特殊承諾的産品外，對原産于香港、澳門(mén)的産品全面實施零關稅。
從《進一步降稅的進口商品協定稅率表》中，我們整理(lǐ)出了涉及印刷版材、印前設備、數(shù)字印刷設備，以及印刷零配件和(hé)輔助設備等産品的（見下表）。值得(de)注意的是，該表中還(hái)有(yǒu)很(hěn)多(duō)關于印刷品及油墨等産品沒有(yǒu)整理(lǐ)，下表僅供各位參考。
總結：2019年有(yǒu)關印刷設備器(qì)材的進口關稅調整幅度較大(dà)
1.對于印刷版材類産品、印前設備類産品，自2019年7月1日起開(kāi)始實施零關稅；
2.對于數(shù)字印刷設備類産品、印刷設備零配件及輔助設備類産品，不少(shǎo)産品不再适用于暫定稅率，且自2019年7月1日起，最惠國關稅大(dà)面積下降；
3.對于傳統印刷設備類産品，如部分平張紙膠印機、柔性版印刷機、凹版印刷機、絲網印刷機等依然實施暫定稅率，除個(gè)别産品有(yǒu)調整外，最惠國稅率幾乎沒有(yǒu)變化，且暫定稅率無變化。
